按照十四届县委巡察全覆盖的任务要求，经县委同意，决定派出2个巡察组对2个镇（街道）的村（社区）党组织及其主要负责人开展巡察。现将有关事项公告如下：

一、时间安排

本轮巡察从7月中旬开始，分前期准备、集中巡察、总结汇报、反馈整改四个阶段，其中集中巡察时间不超过2个月。

二、巡察组分工及联系方式

三、主要任务

按照“六个围绕、一个加强”的要求，从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、对巡察反馈问题整改情况七个方面，对被巡察党组织2017年以来的情况进行全面的“政治体检”，同时紧贴基层实际、精准聚焦，既发现问题又着力解决问题，主要突出以下工作重点：

1.在加强党的建设，严明政治纪律和政治规矩方面：①是否存在党组织领导核心作用发挥不好,党建主责意识不强，落实全面从严治党“两个责任”不到位，管党治党宽松软的问题；②是否存在党组织建设的薄弱环节,党内政治生活不严肃、基层党组织软弱涣散等问题；③是否存在纪律和规矩意识薄弱,拈轻怕重、懒政怠政，不担当、不作为，落实上级重要决策部署，特别是精准脱贫、扫黑除恶、意识形态、污染防治、乡村振兴、安全生产、维护稳定、保障改善民生等重点工作打折扣、搞变通，令不行、禁不止，推动落实不力的问题。

2.在维护群众利益,整治群众身边的不正之风和腐败问题方面：①在社会保障、政策扶持、救灾救济等款物发放分配工作中，是否存在优亲厚友、虚报冒领、截留私分、侵占挪用等问题；②在房屋征收、危房改造、工程项目承发包、土地流转等工作中，是否存在违规招投标、以权谋私、侵犯群众利益的问题，有没有将农业大棚改建“私家庄园”等农地非农化的问题；③是否存在对农村集体“三资”监督管理不力,隐匿、坐收坐支集体收入等违规违纪问题；④是否存在充当"乡匪村霸"、黑恶势力“保护伞”的问题。

3.在整治形式主义官僚主义,纠治“四风”方面：①是否存在急功近利、搞“政绩工程”“形象工程”，文件照抄照搬，搞形式走过场，不顾实际情况、不经科学论证乱决策、乱作为等形式主义问题；②是否存在对涉及群众生产、生活等切身利益的问题能解决而不及时解决，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使等官僚主义问题；③是否存在超标准超范围公务接待、无公函、无接待清单列支招待费问题，公款购买赠送礼品，违规公款旅游，超标准配备使用办公用房，违规报销个人费用、滥发津贴补贴及奖金福利和实物，大操大办婚丧喜庆等违反八项规定精神的问题。

4.在发挥表率作用，遵守廉洁纪律方面：①是否存在班子不团结,团团伙伙、组织涣散,违反请示报告制度等问题；②是否存在违背民主集中制原则,执行议事规则和程序不严格,“三重一大”事项不经集体研究的问题；③是否存在违规选人用人,任人唯亲、跑官要官,在换届中拉票贿选等问题；④是否存在利用职权或者职务上的影响为个人或他人谋取利益，搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；⑤是否存在执行财经纪律不严格,设立“小金库”、违规报销票据、公款私存、以拨代支、“吃空饷”、“村账乡管”徒有形式等问题；⑥是否存在生活奢靡、追求低级趣味以及违背社会公序良俗,造成不良影响等问题。

5.通过“市县联动、巡乡带村”发现村级党组织的重点问题：①软弱涣散村党组织整顿工作是否常态化、制度化；村级党组织“带头人”是否选优配强,发挥“头雁作用”；党组织是否坚强有力,是否严格落实“四议两公开”制度,有没有带领群众致富的能力、措施和成果；②农村“三资”管理是否规范,清产核资工作是否见效,有没有“三资”不入账、坐收坐支、集体资产流失等问题，是否有效解决村集体经济弱的问题；③新农村建设中是否存在村干部滥用职权，借项目建设之机以权谋私，乱作为的问题。这其中特别要把村级党组织、“三资”管理方面存在的问题作为重点，着力解决基层党组织作用发挥不好、集体经济薄弱，信访量居高不下的问题。

6.对2017年接受过县委巡察的村（社区），还要重点关注县委巡察反馈意见的整改情况。同时，县委巡察组对本轮巡察中涉及到的扶贫领域专项巡察过的村级党组织还要对整改落实情况进行检查。

欢迎社会各界对巡察工作给予支持，积极向巡察组反映巡察对象有关情况，并对巡察工作进行监督。

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中共东阿县委巡察工作领导小组办公室

            2019年8月1日