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十四届县委第七轮巡察发现的重点问题

来源:东阿县纪委监委发布时间:2019-07-08 17:05:07

7月中下旬,十四届县委第七轮巡察各巡察组分别向被巡察部门(单位)党组织反馈了巡察情况,指出了存在问题,提出了整改要求。根据巡察工作有关要求,现将其重点问题向社会通报。

县总工会党组存在的重点问题学习宣传贯彻十九大及中央群团工作会议精神不深入、不扎实。管党治党宽松软党员党性意识淡薄大部分党员干部不了解“四个意识”、“两学一做”、“两个维护”的基本内容对党员干部的日常管理松弛,个别党组成员长期不参加党组会议;考勤纪律形同虚设。党组织领导核心作用发挥不充分。党组会与主席办公会合并召开,且党组会议记录混乱,与实际不符。违反党组工作条例规定,落实民主集中制不严格,部分“三重一大”事项未经集体研究。党的组织建设薄弱,战斗堡垒作用发挥不好。党内政治生活不严肃、不认真个别领导班子成员及退休党员长期不参加党内组织生活个别领导班子成员的组织生活会发言材料不深刻,有的照搬照抄,有的与往年雷同,有的未提供材料“三会一课”制度落实不到位。选人用人不规范存在人事代理人员担任中层干部问题。贯彻落实上级重大决策部署不力未严格执行省市县深化改革工作方案,工会改革工作推进迟缓。狠抓落实意识不强,工作推进中形式主义问题突出。重点工作开展不深入走形式工作重部署、轻落实提供材料记录内容与实际不符。缺乏担当意识,执行力不强职工维权职能发挥不充分在工人文化宫固定资产管理上存在畏难情绪。服务群众意识不强,权力运行不规范。联系群众的桥梁纽带作用不强,基层调研制度落实不到位,走过场。专项资金的管理使用不规范、审核把关不严。专项资金发放不及时专项资金发放方式不合规。执行财经纪律不严格存在原始凭证不合规、报销附件不全固定资产收支管理不完善违反现金管理制度,违规使用现金支付的问题。违反中央八项规定精神无事由报销餐费、加班餐费、乡镇(街道)工会加油、交通费用差旅、会议、公务接待等费用报销不规范未严格落实中央八项规定精神,厉行勤俭节约。

县科协党组存在的重点问题学习贯彻党的十九大、中央省市群团工作会议、全国、省科协九大精神不深入。党的学习教育活动开展不扎实,部分党员回答不出“四个意识”、“两个维护”的具体内容。党组核心作用发挥不充分,党组议事规则不清,与行政议事权责边界不清。党内政治生活不严肃、不规范。有的党组成员不同年度的对照检查材料内容基本完全一致;有的党组成员不同年度的述责述廉报告内容基本雷同;个别党员的心得体会为网上原搬照抄。组织生活会上没有严肃认真开展批评与自我批评,搞形式、走过场离退休党员长期不参加组织生活贯彻落实党建带科建要求不到位,对学会党建工作指导推动不力。县科协委员会改选换届不及时,长期未换届。党的作风建设不扎实,存在不作为、慢作为问题。工作作风不扎实,形式主义现象突出,重部署轻落实。贯彻落实上级决策部署搞变通,打折扣。贯彻落实中央、省群团改革精神不到位,推动科协系统改革力度不够,改革工作推进迟缓。落实上级重点工作不力,机关化倾向严重履职尽责不到位,权力运行不规范。桥梁纽带作用发挥不好全县科技工作者底数不清楚2016年以来没有组织科技工作者开展活动,未将党的路线方针政策传达贯彻到科技工作者,也没有向党委政府反映科技工作者的意见、建议诉求。对科普提速专家的申报审核把关不严。专项资金项目监督管控不到位没有一抓到底落实中央八项规定精神和执行财经纪律不严格,存在廉政风险。公务接待报销不规范,无接待清单及消费清单支出招待费用;无审批单报销下乡补助、差旅费用违反现金管理制度,违规使用现金支付固定资产处置程序不规范财务报销审核把关不严,存在无事由报销原始凭证不合规、报销附件不全等问题。

县残联党组存在的重点问题党组领导核心作用发挥不够好执行“三重一大”决策制度不到位有的大额资金的支出、重大事项的决策等没有记录。全面从严治党工作主体责任落实不力有的工作制定考核文件落实到位;专题研究、安排、部署党风廉政建设工作较少廉政风险防控工作不扎实,未排查廉政风险点,未制定风险防控措施。个别述职述德述廉报告工作总结存在内容雷同的问题签订责任书形式化,所有人员签订的责任书内容一样。对党建工作重视不够抓而不实支部换届选举流程不严谨。党内组织生活不严肃。开展“三会一课”不扎实组织生活会深度不够、辣味不足,谈心谈话流于形式,走过场。理论中心组学习、支部学习、党员学习不规范。党员管理、党费缴纳不规范。党建工作档案不规范。执行中央八项规定精神不严,存在超额报销费用、超标准发放福利费违规报销补助等问题。公务接待不规范,存在无公函、陪同人数较多、无就餐人员名单等问题。内部监督管理不规范,收发文管理不规范公车管理不严格。履职尽责不力,职能作用发挥不充分与残疾人切身利益相关的补贴、优抚政策等,公开不到位、宣传不到位残疾人扶贫工作不扎实调查研究少,与残疾人群体的联系不密切残疾人培训工作不扎实,培训效果不佳无障碍环境建设工作力度不够残保金的催缴、公示等工作不到位扫黑除恶专项斗争工作不扎实。财经纪律松弛,财务管理混乱现金管理、固定资产管理、财务审批报销、专项资金管理等相关制度不健全未严格执行收支两条线制度审批报销不严格、不规范存在固定资产管理合同管理现金管理使用不规范未按要求规范使用公务卡原始单据不合规器具采购发放工作不严谨等问题。对专项资金使用缺乏指导和监督,重资金拨付、轻跟踪问效对专项资金分配拨付、使用、管理、监督、评估等工作不到位。

县工商联党组存在的重点问题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及支持非公经济健康发展的政策不深入不扎实,不能及时准确向非公企业宣党的路线方针政策和决策部署。党组领导核心作用发挥不突出。贯彻落实上级会议文件精神不到位,党组会议记录不规范,“三重一大”制度执行不到位。党组织建设薄弱,人事档案管理、换届工作程序不规范。党组主体责任履行不到位,廉政风险防控工作不扎实,专题研究安排党风廉政建设工作较少。党建工作抓而不实,党的组织生活不严肃,党员学习教育活动开展不扎实,党员管理不规范,党费收缴不规范,支部换届程序不严谨。对基层党组织建设指导力度不够,存在底数不清、组织不完善的问题。会员代表大会换届工作程序不严格、不规范。对重点工作推进落实不力,桥梁纽带作用发挥不充分,履职尽责不到位。对重点工作推进落实不力。党管意识形态工作存在薄弱环节,对基层商会指导、引导、服务职能发挥不到位,深入基层商会和民营企业调研少、时间短,对基层商会考核工作力度不够,对基层商会换届指导不到位。会员管理不规范。会员底数不清,会员档案不规范,不重视会员发展工作,违规吸收公有制企业人员入会员。非公有制经济人士综合评价工作落实不力。贯彻落实中央八项规定精神不到位,存在违规发放津贴奖励、报销个人费用、公务接待不规范、公务接待事由不详,财务审核把关不严,差旅费报销不规范等问题。财务管理不严格,执行财经纪律松弛。存在财务公开不到位,财务管理不严格,机关账、会费专账、工会专账设置不规范,报销程序不规范,现金管理不严格,未严格执行公务卡结算制度,会费管理不规范,原始单据不合规,记账不规范,固定资产管理不规范,账证不符,账务处理不规范等问题

团县委党组存在的重点问题党组运行机制不完善,领导核心作用发挥不足党组织议事规则和程序不明,未制定党组织议事规则,与行政议事权责边界不清,党组会议和行政会议不做区分党组会议缺失会议纪要且程序不规范,无相关议题材料和清单;会议记录不详实,缺少具体讨论过程,仅有决策结论。 “三重一大”事项集体决策存在漏项。执行廉政谈话制度不严格,存在谈话内容少、个别党员未进行谈话的问题。对扶贫专项巡察反馈的部分问题整改不到位、不彻底。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及中央群团工作会议精神等上级各项新精神新要求学习不及时、不深入不扎实存在学习滞后、不深入、不扎实的问题。党建带团建工作推进不力。重业务轻党建,机关党建抓而不实。未将党建工作作为年度考核述职报告的重要内容党建工作“搭便车”,党组会议研究具体业务和开展集中学习多研究党建工作少“三会一课”制度流于形式。“三会一课”会议记录不规范,学习监督检查不到位,个别党员存在学习笔记内容少的问题。贯彻落实上级决策部署和全县重点工作任务不主动不积极开展扫黑除恶重点工作措施少,对新领域新群体的有效覆盖面不足组织动员青年不到位在中心任务上下功夫、做贡献不够,基层团组织建设不扎实基础薄弱,团员发展工作不平衡。党联系青年的桥梁纽带作用发挥不充分,教育引导青年不力。对如何发挥职能、履行职责谋划不足、方法单一。对社会各类基层团组织基本任务开展情况指导、管理不到位。对推进、指导各单位积极成立青年志愿者协会并开展活动缺少有效措施。服务青少年、维护青少年合法权益的参谋作用不突出。长效机制不健全,执行不到位。制度建设不完善工作制度执行不严格。纠正“四风”重要精神落实不到位,违规违纪问题时有发生,存在违规报销公务接待、公车管理使用不规范改进作风不坚决,形式主义问题较为突出的问题。执行财经纪律不严格,财务管理不规范。账目处理不规范存在白条入账办公费用报销未附清单发票不规范等问题。资金资产管理不规范存在资金审批不规范团费收支未设专账,固定资产管理不规范,存在资产流失风险的问题。

妇联党组存在的重点问题党组运行机制不完善,领导核心作用发挥不足。党组织议事规则和程序不明,党组未制定党组织议事规则,与行政议事权责边界不清,党组会议和行政会议不做区分党组会议缺失会议纪要且程序不规范,无相关议题材料和清单。 三重一大事项集体决策存在漏项执行廉政谈话制度不严格。存在谈话提醒存在谈话内容完全相同、代签字等记录不真实、廉政谈话流于形式等问题。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及中央群团工作会议精神等上级各项新精神新要求学习不及时、不深入不扎实存在学习滞后、不深入、不扎实的问题。对党建工作思想上未重视,党组织建设不到位。“三会一课”制度流于形式,“三会一课”制度不符合规定、会议记录不规范。执行组织制度不严格。存在党费收缴不规范、组织生活会材料不规范的问题。贯彻落实上级决策部署和全县重点工作任务不主动不积极。“春晖行动”和“爱心妈妈”活动开展流于形式,安排多、落实差。党联系妇女儿童的桥梁纽带作用发挥不充分组织团结妇女群众不到位对村级妇联主席进村级“两委”班子情况底数不清不利于基层妇联工作的有效推进;村级妇联执委工作开展不力,执委人员均为兼职,开展工作不积极。妇女儿童活动阵地发挥作用不明显,普遍存在场所利用率低、开放时间短、缺少活动档案资料、开展活动少形式单一、对妇女儿童吸引力不强等问题。服务妇女儿童、维护妇女儿童合法权益的作用不突出。调解疏导妇女儿童来访问题不力,妇女儿童维权法律服务团作用发挥不明显。担当精神不足,深入基层不够。专项资金使用缺乏监管,重资金拨付、轻跟踪问效,对专项资金使用情况缺乏有效指导监督。深入基层不够,与妇女群众相互了解少。纠正“四风”重要精神落实不到位,存在违规报销公车管理使用不规范的问题。执行财经纪律不严格,财务管理不规范。账目处理不规范存在白条入账发票不规范的问题。资金资产管理不规范存在专项资金管理不规范、违规以个人存折或银行卡存放,固定资产管理不规范的问题。