2021年3月至6月,县委派出5个巡察组对县工业总公司、县进出口总公司、县物资总公司、县商业(集团)总公司、鲁润农业综合开发有限公司、东财建设投资集团有限公司、县司法局、县应急管理局、县退役军人局、县档案馆、县信访局、县人民医院、县中医院等13个部门(单位)党组织开展了常规巡察。8月上旬,县委巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察情况,由被巡察党组织对反馈的问题进行对账整改。同时,巡察中还发现了一些问题线索,已按照相关规定移交有关方面进行处理。现将巡察发现的部分重点问题通报如下,对问题的整改落实情况,欢迎广大干部群众进行监督。
监督举报电话:0635-3289602
电 子 邮 箱:dexwxcbxf@163.com
寄 信 地 址:东阿县纪委监委13楼1302室
县工业总公司:党委领导核心作用不强,贯彻落实上级重大决策部署和重点工作不到位。学习贯彻党的十九大及历次全会精神在学懂弄通做实上功夫下的不深;学习习近平总书记指示批示精神和视察山东重要讲话精神部署不力;对中央出台的政策制度未及时跟进学习;对上级关于国有企业有关文件精神没有进行跟进学习和研究部署。市县部分重点工作推进不力;管党治党政治责任扛的不牢,党建工作薄弱。党委落实全面从严治党主体责任意识不强、下属党组织建设弱化、权力运行不规范,制度建设有缺失、对下属公司财务疏于监督,为民理念树的不牢,政绩观有偏差。工作作风不扎实,专项资金监管不力。
县进出口总公司:贯彻落实上级重大决策部署和重点工作有落差。学习贯彻上级新精神新要求严重滞后。学习贯彻党的十九大及历次全会精神在学懂弄通做实上功夫下的不深;对上级关于国有企业有关文件精神没有进行跟进学习和研究部署;学习习近平总书记指示批示精神和视察山东重要讲话精神部署不力;对中央出台的政策制度未及时跟进学习。主题教育开展不扎实。“大学习、大调研、大改进”活动推进不力;管党治党政治责任扛的不牢。落实全面从严治党主体责任意识不强,制度建设有漏洞。议事决策程序执行不严格、领导班子职责分工不规范。财务管理存在监管漏洞,党的建设比较薄弱,换届程序不规范、党员学习流于形式、党内政治生活开展不严肃。
县物资总公司:党委引领作用发挥不充分,贯彻落实上级重大决策部署和重点工作不到位。学习贯彻上级新精神新要求严重滞后。学习贯彻党的十九大及历次全会精神在学懂弄通做实上功夫下的不深;学习习近平总书记指示批示精神和视察山东重要讲话精神部署不力;对中央出台的政策制度未及时跟进学习;对上级关于国有企业相关文件精神没有进行跟进学习和研究部署;党委理论学习中心组学习未按照上级精神和文件作出调整。重点工作推进不力。管党治党政治责任扛的不牢,党建工作短板突出。党委主体责任有缺失。党建工作重视程度不够。权力运行不规范,制度建设有缺失。集体决策执行不到位。存在议事边界混淆、议事决策程序执行不严格。财务管理存在监管漏洞和廉政风险。审核把关不严,财务制度执行不严,对下属公司财务疏于监督。制度建设有缺失。对单位规章制度建设重视不够,制定流程不规范,执行不严格;为民理念树的不牢,政绩观有偏差,形式主义突出。专项资金、经费监管不力。
县商业(集团)总公司:党委理论学习不深入,浮于表面。对上级关于加快推动国有企业改革的文件精神学习贯彻不到位。理论学习中心组学习不规范。党委领导核心作用发挥不力,“三重一大”民主决策制度执行不到位,破解企业发展难题乏力形式主义顽疾犹存。财务管理不规范,制度执行流于形式,落实中央八项规定及其实施细则精神不坚决。对党建工作思想上不重视,行动上打折扣。对党员干部管理失之于宽松软,党建主体责任履行不到位,所辖基层党组织建设薄弱,党建工作流于形式。党内政治生活不严肃,党员队伍建设不科学,对党员日常学习管理不到位。履行管党治党政治责任不到位,党建工作考核机制不完善,对下级党支部监督指导缺位,对下属公司监管不力。
鲁润农业综合开发有限公司:国有企业党的领导核心作用发挥不充分。公司学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。彻落实上级深化国有企业改革、新发展理念等重大决策部署不够有力。党内政治生活不严肃,党建工作抓而不实,公司治理结构不健全,决策执行监督机制不完善。公司管理制度制定不科学,财务管理不规范,缺乏实现国有资产保值增值的政治自觉,国有资产管理不到位。
东财建设投资集团有限公司:贯彻落实上级重大决策部署不深入,推动企业高质量发展有差距。落实上级政策制度不到位;推动国有企业改革力度不够,“三会一层”设置不规范,“三项制度”改革不深入,市场化改革转型不到位,防范化解重大风险能力有待提高,企业营收能力不强,全面从严治党主体责任落实不到位,重大事项研究决策流于形式,财务报销审核把关不严,对子公司监督管理不到位。党组织政治功能弱化,在加强党组织建设、干部人才队伍建设方面缺乏作为。党建工作责任制落实不到位,对子公司党建工作监督指导不到位;企业发展思路不够清晰,对企业发展研究谋划不够,董事会作用发挥不够,专业人才匮乏,内部管理欠规范,内控制度落实不到位,开展业务程序不严谨,工作主动性不高;抓思想建设用力不足,在凝心聚力、鼓舞士气方面亟需加强。
县司法局:局党组政治意识不够强,学习上级对司法行政系统重大决策部署不积极,在服务全县法治建设大局方面发挥作用不充分。落实全面依法治县决策部署不到位;落实公证体制改革不彻底;行政执法监督存在短板弱项,局党组全面从严治党主体责任落实不力,党风廉政建设工作有待进一步提高。财务制度执行不严格,内部运行机制不顺畅,管党治党政治责任缺失,基层党组织建设薄弱,议事决策程序执行不严格;党建工作责任制落实不到位,党员日常管理不够严格;对基层支部监督指导力度不够;干部队伍建设水平有待提高。
县应急管理局:党组领导核心作用发挥不充分,贯彻落实党的理论方针政策有差距,履职尽责有短板。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神重形式轻效果。领导班子带头学的模范作用发挥不够,对本单位学习管理监督宽松软,党内重要活动走过场。党组领导核心作用发挥不充分,党建引领作用没有得到充分发挥。党建工作主体责任落实不严实,党内政治生活不严肃;履行全面从严治党主体责任的政治担当不强,管党治党不严格。党风廉政建设工作浮于表面,“一岗双责”落实不到位,执行中央八项规定精神不坚决,财务管理制度不健全,作风建设不严不实,“四风”问题依然存在。
县退役军人局:贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署有差距,履职尽责有短板。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神不深入,学习效果不佳。落实上级工作部署行动有差距,精准服务体系活力激发还不够充分,行政执法有空缺,工会职能发挥不充分。党组领导核心作用发挥不力,党组议事决策过程不规范;党组存在守旧思想和畏难情绪,对新形势下党的建设工作重视不够,主体责任落实不到位。对党员的教育监督管理不严不实。党务工作人员队伍建设不到位。全面从严治党主体责任落实有偏差,防范风险隐患意识薄弱。党风廉政建设工作浮于表面,对所属单位疏于管理。管理体系有漏洞,内控机制不健全。作风建设不严不实,“四风”问题依然存在。
县档案馆:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神不深入,领导带头学习的引领示范作用发挥不好,干部职工学习效果不佳,没有在学懂弄通做实上下真功夫。落实上级工作部署行动有差距,主题教育开展不扎实,履职尽责有短板,为民服务观念弱化,领导班子头雁作用发挥不充分,议事决策程序执行不严格。担当作为意识不强。全面从严治党主体责任落实有偏差,班子成员“一岗双责”意识不强。财务管理制度执行不严格。对党建工作思想不重视,主体责任落实不到位。对党员的教育监督管理不严不实,党内政治生活有缺项。
县信访局:贯彻落实上级决策部署和重点工作不力,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于信访工作的重要讲话和指示批示精神流于形式。参谋助手作用发挥不力,集体研究落实上级部署安排不够。以人民为中心的理念树的不牢,担当尽责、为民服务的意识不强。行使督察督办职责不主动,,信访工作压力传导不够。对信访工作考核抓得不紧,考核结果运用不到位。服务群众有差距,信访基础业务规范化程度有待提高。贯彻落实中央八项规定精神有偏差,形式主义在一定程度上依然存在。党组落实管党治党的责任和上级要求有差距,抓队伍建设不严不实。全面从严治党责任履行不到位,对全面从严治党工作的学习多、研究少,安排多、督促少。党内政治生活不严肃,,换届选举程序不规范。内控制度不完善,财务管理、资产管理不够规范。局党组存在老好人思想,对干部队伍管理抓得不严,集体决策制度执行不严格。
县人民医院:推进落实重点工作不力,缺乏勇担当善作为的精气神。贯彻落实习近平总书记关于医疗卫生领域讲话精神和上级重要部署的紧迫感还不强。公立医院改革任务中个别工作进展缓慢。公立医院公益性作用发挥不够,医院思想文化建设有欠缺,在打造行风方面有不足,对新时代卫生与健康工作者应有的使命担当理解不深。医院运行管理有疏漏,没有持之以恒执行中央八项规定精神。落实中央八项规定精神不严格。财务运行管理不到位,未建立健全财务报销管理制度,审批手续不完善。未明确企业重大事项研究决策、定期汇报工作制度。医疗运行管理不严,院务公开不到位。党委领导班子发挥领导作用不够,党的建设存在弱项。对全面从严治党重要性认识不够,工作浮于表面,主体责任缺位,谋划研究少。党风廉政建设工作责任制扛得不牢,作风建设不紧不实。党委对党建工作重要性认识不够,整体思考谋划不够,党建和业务互促共进作用不强。党组织建设薄弱,对党支部的管理松懈,党务工作规范化程度较低,党内政治生活不严肃。民主议事决策制度落实不到位,人事管理工作不严格。
县中医院:推进落实重点工作不力,聚焦主责主业谋发展思路不多。学习贯彻落实习近平总书记关于医疗卫生领域、中医药工作讲话精神和上级重要工作部署不扎实,创新措施少。领导班子在中医人才队伍建设不强,发挥公立医院公益性不够,药事管理工作重视不够。落实中央八项规定精神不严格,医疗运行管理不严,推进院务公开有不足。财务运行管理不到位,未建立健全财务管理制度,资产资金管理不规范。领导班子发挥作用不够,管党治党、党的建设等工作有不足。对加强基层党建工作重要性认识不深刻,在推进党建与中心工作深度融合上谋划研究少,党务工作规范化程度不够。党内政治生活不严肃,院长办公会发挥作用不够。作风建设不紧不实。