根据县委统一部署，2019年11月11日至12月25日，第三巡察组对东阿县委党校党委进行了巡察。2020年3月18日，巡察组向东阿县委党校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在29项问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识。县委党校严格按照县委第三巡察组提出的意见和要求，把巡察整改作为最严肃最重要的政治任务抓紧抓实。校党委认为，巡察组反馈指出的问题，客观公正、切中要害，所提出的意见和建议中肯管用，必须以高度的政治责任感和强有力的务实举措，迅速认真抓好整改。在3月18日反馈会上，党委书记、常务副校长就不折不扣地完成整改任务作了表态发言，先后召开4次校党委会议专题研究整改，经认真讨论，几易其稿，最终形成了县委党校巡察整改方案,明确了责任领导、责任科室、责任人、整改措施、整改时限。

二是加强组织领导。为确保按时、高标准完成整改任务，我校成立了县委党校巡察整改工作领导小组，由党委书记、常务副校长任组长，党委委员、副校长任成员。整改过程中，先后召开4次整改专题会议，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题整改一个不少。

三是明确目标责任。3月26日召开巡察反馈整改专题民主生活会，会上校班子领导主动认领问题，剖析原因，开展了批评与自我批评。针对巡察反馈问题，我校班子、党支部、各相关科室主动认领，根据分管领导和相关科室职能分工，逐个细化，提出整改措施，形成各负其责、各司其职抓整改的工作格局。

四是认真督促检查。巡察整改工作领导小组定期不定期对整改工作进行研究和部署，坚持一月一督查、一月一汇报。校纪委对整改工作全程监督。县委巡察办于5月27日对我单位开展中期督查，在督查过程中发现的问题及意见建议均反馈给相关责任领导，要求相关责任领导根据意见建议抓好整改落实工作。

五是强化成果运用。通过谈心谈话、批评教育、完善制度等方式，紧盯问题、深挖根源，从严从实整改问题，强化建章立制，形成长效机制，整改工作初见成效。一是党校全体教职工政治站位有了新提升，在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的自觉性和坚定性进一步增强，“党校姓党”的观念进一步树立。二是建章立制有了新突破。共完善、制定内部管理、教育培训、教学科研等方面的19项制度，进一步形成了以制度抓整改、以制度促立校、以制度促发展的长效机制。三是整改工作对党校整体工作有了新推动。全校工作作风和精神面貌有了较大转变，教学、科研工作也得到加强。用两天时间召开集体备课会及课前试讲活动，完成了2020年上半年集体备课及课前试讲任务。6月与组织部联合成立镇街党校，组织党校教师7人赴10个镇街党校讲党课。通过组织调研组到企业、乡镇调研，撰写完成调研报告初稿5篇。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

1. 关于“学习党的十九届四中全会精神行动迟缓”问题。

整改进展情况：1、3月31日下午3时，召开专题学习会，学习传达党的十九届四中全会精神；2、由于疫情原因，没有组织党员集中学习，通过自学写笔记的形式，学习党的十九届四中全会精神；3、制定党委理论学习中心组计划，将《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》辅导读本列入第二个专题学习内容。

2. 关于 “学习中央新修订的文件精神不主动”问题。

整改进展情况：1、3月31日下午4：30，召开专题学习会，学习《中国共产党党组工作条例》；2、通过新华书店购买50本《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，已发放到全校在职人员手中，由于疫情原因，没有组织党员集中学习，通过自学写笔记的形式，学习《条例》内容；3、4月1日上午，党委会学习中国共产党党校（行政学院）工作条例》，据此谋划2020年工作计划。

3.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不扎实”问题。

整改进展情况：1、6月30日党委会讨论通过《党委班子民主生活会制度》。2、专题调研报告有2篇是在2018年课题报告的基础上简单修改形成的问题，于4月29日，2名人员提交书面检查，党委对2人进行批评通报，并形成东党校委发[2020]7号红头文件。

4.关于“解放思想大讨论开展不深入”问题。

整改进展情况：1、6月19日召开全体教职工会议，总结上半年工作情况，结合巡察整改情况对下半年工作提出要求；2、4月20日制定《党校教师培训计划》，明确今年年轻教师至少外出培训1次。

5.关于“强化党章教育不明显”问题。

整改进展情况：1、制定了《中共东阿县委党校2020年干部培训计划》，将《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》等党章党规相关课程纳入全县普通党员培训班、全县科级干部培训班、全县优秀青年干部培训班等培训班的课程设置中。4月份培训计划已上报组织部门，暂未批准。2、2020年6月指定党章专授教师，于6月29日赴姜楼党校讲党课《学习新党章》。

6.关于“培训轮训时间未达到上级要求”问题。

整改进展情况：1、严格按照《中国共产党党校（干部学院）工作条例》规定学时进行课程安排，保证培训学时达标。制定了《中共东阿县委党校2020年干部培训计划》，对培训班种类、培训学时进行了合理设置。2、在当前疫情特殊时期，党校采取机动灵活的送课下乡的授课方式完成干部培训工作。6月向组织部建议开展“庆七一讲党课”活动，经组织部批准后，派出7名教师赴10个镇街党校讲党课，完成了对各乡镇的镇直机关人员及部分优秀支部书记的培训轮训工作。

7.关于“学员管理不严格，考核机制不健全”问题。

整改进展情况：1、制定了《干部培训管理制度》。通过量化计分方式对学员进行考核。2、进一步完善了档案管理，制定了格式规范的学员签到表、座次表、请假条等常用表格。

8.关于“领导班子分工不明确”问题。

整改进展情况：3月9日召开党委会对领导班子成员工作进行分工，已下发红头文件东党校委发[2020]1号。

9.关于“‘三重一大’事项决策制度执行不到位”问题。

整改进展情况：4月已新修订我校《“三重一大”事项集体决策制度》，截止6月底党委研究4次有关“三重一大”事项，严格按照制度执行，办公室按照要求做好会议记录。

10.关于“党建引领作用不够”问题。

整改进展情况：1、于4月30日完成党建办公室和党员活动室的挂牌建设，在党建办公室设置了长4.7米宣誓栏和社会主义核心价值观等浮雕，并配有党员发展流程、组织生活会制度等相关党建内容的宣传海报12副；2、更新了在校内宣传栏内容，分别设立了“社会主义核心价值观”和“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”内容的宣传栏；3、党委会与行政会议分别召开。截止6月底党委发红头文10个，校委发红头文件4个。

11.关于“民主生活会不严不实”问题。

整改进展情况：1、6月30日党委会讨论通过《党委班子民主生活会制度》；2、4月29日，3名班子成员提交书面检查，党委对3人进行批评通报，并形成东党校委发[2020]7号红头文件。

12.关于“组织生活会敷衍应付”问题。

整改进展情况：1、完善了《中共东阿县委党校支部委员会制度》。2、4月18日由党支部书记对两名党员谈话提醒。

13.关于“‘三会一课’制度执行不严格，谈心谈话走过场”问题。

整改进展情况：1、制定了“三会一课”年度实施方案和实施计划。并按照计划于3月2日、4月16日、5月28日召开支部委员会，6月5日召开党员大会。在3月5日进行了网络自学“雷锋精神”的党员活动日活动，6月开展了3次“庆七一”系列主题党日活动。2、制定了《党员组织生活考勤制度》。

14.关于“党员管理不严格”问题。

整改进展情况：1、4月3日，分别向两名挂靠党员下达书面通知，如实上报工资收入。5月两人已上报工资收入。已收缴两人第二季度党费。2、其中1人于6月5日参加一次组织生活。

15.关于“档案材料失真”问题。

整改进展情况：4月29日，原党支部书记提交书面检查，党委对其进行批评通报，并形成东党校委发[2020]7号红头文件。

16.关于“换届流程出现失误”问题。

整改进展情况：4月18日，由党委书记对老干部支部书记谈话提醒。

17.关于“固定资产管理混乱”问题。

整改进展情况：1、6月30日党委会讨论通过的《固定资产内控制度》中明确固定资产每年清查1次。2、5月份与聊城市东昌府区国华软件技术服务有限公司签订资产清查服务合同，该公司人员入驻党校全面清查固定资产。3、6月底，全面清产固定资产完毕，每项固定资产都明确了使用人、存放地点，并做到了账、卡、物三相符。

18.关于“大额支出不规范”问题。

整改进展情况：1、在巡察期间财务有关问题作为边巡边改问题进行了整改，2019年12月对分管财务负责人、会计主管、现金会计进行了批评通报，3名责任人提交了书面检查。2、4月3日2名财务人员认真学习了财经纪律，并提交了2篇学习体会。

19.关于“形式主义、官僚主义禁而不绝”问题。

整改进展情况：4月1日党委会上研究制定完善全校制度，形成《关于调整党委、校委工作部门、职责和人员的通知》（东党校委发[2020]2号文件）。由于人事变动，6月1日形成《关于调整党委、校委领导成员分工的决定》（东党校委发[2020]9号文件）。根据新调整的职责分工制定了《中共东阿县委党校管理制度》，包含19项制度，详见东党校发[2020]4号文件。

20.关于“党风廉政建设的笼子没有扎紧”问题。

整改进展情况：4月15日成立了廉政风险防控工作领导小组，制定了《东阿县委党校廉政风险防控工作方案》。5月18日汇总统计出9个廉政风险岗位，16个廉政风险点，16项防控措施。

21.关于校纪委不敢动真碰硬”问题。

整改进展情况：1、4月28日校纪委向财务室下达监督检查通知。财务室于当日提交自查报告。4月29日按照财务管理制度对反馈问题“大额支出不规范”进行了监督检查。重点检查了2020年1-4月份账务是否存在白条入账、大额支出无明细问题。2、5月14日党委会上纪委书记建议党委完善“三重一大”制度、财务管理制度。

22.关于“抓队伍建设用力不足，干部职工缺乏干事创业的‘精气神’”问题。

整改进展情况：1、已重新调整我校考勤签到表，并每月做好考勤和请销假统计。2、去年两项未开展的课题已调整到今年，其中一项调整为上半年课题，正在准备调研中，一项调整为下半年课题。3、将9名高级教师纳入2020年上半年调研课题组，5个调研组已全部完成调研工作，形成5篇调研报告初稿。已将9名高级讲师纳入2020年党校5个科研课题组中。4、将9名高级讲师纳入课程试讲评审小组，对试讲课程进行评审和教学指导。2020年6月29日高级讲师赴姜楼党校讲党课《学习新党章》。

23.关于“教学效果评估等体制机制不健全”问题。

整改进展情况：1、制定了《教师集体备课和试讲制度（试行）》、《教案审核制度》以及《中共东阿县委党校2020年试讲方案》，组织7名教师完成了学科选择及课程申报。2、制定了《事业人员考核办法（试行）》、《教师授课质量测评表》、《精品课评选评价表》，通过分值量化方式对教师授课质量进行评估。3、于2020年6月24日、28日召开集体备课会及课前试讲活动，完成了2020年上半年集体备课及课前试讲任务。

24.关于“主课主业地位不凸显”问题。

整改进展情况：1、制定了《事业人员考核办法（试行）》。2、通过采取集体备课、试讲等内部培训的方式，提高教师授课水平。于2020年6月24日、28日召开集体备课会及课前试讲活动；3、6月与组织部联合成立镇街党校，组织党校教师7人赴10个镇街党校讲党课。

25.关于“学科建设较为薄弱。优势学科和特色教材匮乏，讲政策理论多，突出地方特色的课程少”问题。

整改进展情况： 1、5月18日7名教师进行学科选择，初步建立了涵盖政治、文史、哲学、国际、法律等多个学科的学科体系。2、2020年6月份开展了“庆七一讲党课”活动，党校共安排7名教师赴10个镇街党校讲党课，讲课过程围绕东阿发展、立足东阿实际，课程内容涉及国际形势、党章、党史、政治制度及理想信念教育等多方面内容。

26.关于“课题研究设置不够合理”问题。

整改进展情况： 1、4月组织教师学习领会讲话精神。2、已研究制定《县委党校2020年度上半年调研方案》确定乡村治理、脱贫成果巩固、民营企业、名人文化、乡村振兴等方面的5个课题。

27.关于“课题研究成果质量不高”问题。

整改进展情况：根据选定的5个调研课题，已成立5个调研组，各组已制定调研计划。5月各组已下沉到企业、乡镇等各调研点进行调研。6月底各组已按计划完成调研，撰写完成调研报告初稿5篇。

28.关于“智库建设未达到预期效果”问题。

整改进展情况：围绕年度课题《东阿县基层党建制度体系构建研究》，与省委党校谭建教授团队就基层党建的实际建设情况进行了多次座谈，分别与1月15日、3月23日分多次实地到县公安局、大店子村、吉祥社区、东方阿胶公司等地进行了调研。目前基本形成了关于本项目的基本思路和大体框架，项目组各成员正在就自己负责的部分进行积极的研究。建立了智库课题管理办法。5月13日原县智库秘书长耿欣，携山东大学教授温学森、山东大学高层管理培训中心执行主任徐逢一行三人来东阿，就我县智库年度建设工作进行了座谈，对本年度的智库工作计划进行了洽谈。

三、今后整改工作打算

经过三个多月的集中整改，党校存在的一些问题得到了整治，取得了阶段性成果，但在长效机制建设上还需持续努力。校党委将切实提高整改工作的政治觉悟，进一步增强“四个意识”，全面落实巡察整改要求，认真履行主体责任，持续深入抓好后续整改工作。对于已经整改到位的，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止类似性、重复性问题发生；对于未整改到位问题和需要在今后长期坚持的，加大督促检查力度，跟踪落实，加快整改工作进程。

（一）建章立制，积极构建长效机制

我校党委将坚持把整改工作摆在更加突出的位置，坚持源头治理，坚持举一反三，抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合，努力形成系统全面、务实管用的长效机制。坚持党的建设与干部培训工作同部署,不断提升教学科研质量和水平，进一步完善我校的制度体系，健全长效机制，切实做到用制度管权管事管人。

（二）运用整改成果，推动党校改革发展

坚持以整改促工作，以整改促发展。把巡察整改工作与日常工作结合起来，与贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和推动党校改革发展结合起来，与加强党的建设和推进“依法治校”结合起来，紧盯教学、科研、管理的关键环节，突出主业主课，加强对教师和学员的党性教育，不断提升教学科研质量和水平，确保从严治校、从严治教的责任落到实处，使整改过程成为推动党校改革发展的过程，成为促进全校党员干部作风转变、提高我校领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，有效发挥党校干部培训主阵地作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话 0635-3450199

电子邮箱：dexdxsonghaifeng@lc.shandong.cn。

中共东阿县委党校党委

                              2020年12月07日