根据县委统一部署，2020年12月2日至2021年1月15日，第三巡察组对东阿县疾病预防控制中心党组进行了巡察。2021年5月27日，巡察组向东阿县疾病预防控制中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化政治担当，严格履行整改工作责任

　　(一)高度重视，统一部署

　　中心党组高度重视县委第三巡察组巡察反馈意见，把巡察整改工作作为最重要的政治任务来抓，通过巡察整改工作推动疾控事业高质量发展。巡察组反馈意见后，我中心立即成立了由中心党组书记、主任曲建强同志为组长，班子成员为副组长，科室负责人为成员的整改工作领导小组。研究部署巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求，制定切实可行的巡察整改方案，以高度负责的精神确保整改成效。

　　(二)对照清单，建立台账

　　为有效推动巡察整改工作，中心党组逐一对照巡察反馈意见，把握政治巡察的基本要求，有针对性地提出了整改意见和建议。以巡察反馈的问题为依据制定了整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单，保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。

　　中心党组将5月27日至8月27日确定为集中整改期，在征求意见的基础上，确定了23个问题集中整改期内要完成或阶段性完成的任务和措施，严格对照标准，明确了各项整改任务的责任领导、责任科室、责任人、问题清单、整改期限，形成了整改台账。党组书记带头，党组班子成员对照整改任务清单，主动对位认领任务，认真履行对党组织的承诺。

　　(三)细化措施，明确责任

　　中心党组坚持将整改任务细化落实到各班子成员和科室负责人。整改工作全面推开后，党组书记对党组班子成员进行逐一约谈，听取其所承担整改工作的推进思路和任务进展情况，与各班子成员一道剖析问题根源，逐项细化方案和措施，形成整体性系统化的整改工作体系，进一步明确责任领导和责任科室、责任人，并要求各位党组班子成员认真对照查找自身问题，举一反三查找分管领域存在的突出问题，追本溯源，深挖病根，对症下药，科学施策，确保按时高质量完成整改任务。在领导班子带领下，各科室负责人主动认领问题，层层压实责任，人人承担责任。中心主要负责人及时掌握落实整改的进展情况，对已完成的任务及时销号，对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。

　　(四)严格标准，推进整改

　　中心党组本着对党负责、对全体干部职工负责的态度，严格标准推进落实。要求每位党组班子成员要铁面无私地抓好整改，确保整改动力不衰减，成效不缩水;要求在明确时限内完成各项整改任务;要求中心党建办完成好县委巡察组交办的所有问题的核查整改;要求各方面整改既要注重当下举措的落实，更要注重长效机制建设，注重加强制度、机制、体制、程序等方面的建设，发挥整改成果的长效作用。

　　三个月来，中心党组不断加强对巡察整改工作的推动力度，通过中心主要负责人、班子成员、科室负责人齐心协力、全力以赴，建立健全规章制度，修订完善《党建工作制度》、《公务接待管理规定》、《车辆管理制度》、《差旅报销制度》、《“三重一大”事项集体决策制度》等建章立制2个，批评10人，收回资金600元。反馈的具体问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务，目前已明确整改举措，并正在按照制定计划扎实推进，确保取得成效。

　　二、围绕巡察反馈意见，逐项逐条完成整改任务

　　对照县委第三巡察组反馈意见，中心党组坚持查根源、定标准、明举措、严整改、求实效，紧盯问题整改任务清单，逐项推进落实，逐项对账销号。具体整改情况如下。

　　(一)政治站位不高，党组织领导核心作用弱化

　　一是党支部引领作用发挥不充分。 支部成员与工作人员联系不密切。 整改情况：一是对出现问题的两名同志进行了批评教育。印发了《关于印发中心党组等职责分工的通知》(东疾控党〔2021〕7号)，让所有人熟知自己的职责。二是提高党员干部能力素质，加强学习教育，增强党员干部的工作意识、服务意识和群众意识。三是进一步深化了对中心党建工作的认识，强化了党建统领思想认识，把党建工作与日常工作进行融合，不断加强了对工作人员的关心关怀，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，切实增强凝聚力、战斗力。 上级文件精神学习不充分，党建基本知识知晓率低。 整改情况：一是根据实际情况调整了学习计划，对上级要求的必须认认真真学、原原本本学，经常学、反复学，夯实基础，做好党员学习笔记，确保每名同志都对学习任务入脑入心;二是坚持集中学习和个人自学相结合的灵活学习方式，用好各种微信“朋友圈”、“微信群”，提升“学习强国”学用质效;三是强化考核意识，不定期举办党员应知应会知识考核，考核成绩进行中心公示。根据党史学习教育工作安排，每人发放《中国共产党简史》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》四本指定书目，通过集中学习和个人自学方式开展学习。5月29日下午举办了党史知识竞赛，鼓励党员干部在党史学习教育中先学一步、学深一步。 部分党员干部谈心谈话记录内容一致。 整改情况：一是对出现问题的8名同志进行了批评教育。完善了党员谈心谈话制度。二是根据组织生活会会议议题认真开展谈心谈话，交流思想，相互听取意见、指出对方存在的问题和不足，做好谈心谈话记录，坚决杜绝照搬照抄问题的发生。在2021年8月份进行组织生活会会前谈话中，严格按照要求进行谈心谈话。

　　二是“三重一大”集体决策制度流于形式。 “三重一大”事项执行集体决策程序不规范。 整改情况：制定《东阿县疾病预防控制中心“三重一大”事项集体决策制度》，对制度规定的重要事项，认真贯彻民主集中制原则，事前召开主任办公会集体研究，充分听取与会人员意见，再通过党组会决定，主要负责人末位表态，确保决策的科学化、民主化、制度化。

　　三是意识形态工作责任制落实存在薄弱环节 对意识形态工作重要性认识不足，学习研究部署不够。 整改情况：一是加强思想教育，特别是对习近平同志重要讲话、重要批示精神和重大决策部署、文件精神等及时进行安排学习。二是依据上级相关要求，认真执行信息发布三级审核流程，科室负责人签字审核、分管领导审核签字后，由最终审核人签字后发布，严格按照“先审后发”程序，落实“三级审核”制度。微信公众号信息发布已落实。 落实意识形态工作领导责任有差距。 整改情况：一是重新调整了意识形态工作领导小组，党组书记任组长，党组成员任副组长，其他班子成员和科室负责人任成员，下设办公室，工作分工明确，共同提高意识形态工作的新格局。二是按时提交意识形态工作报告;6月23日上报意识形态工作整改报告。三是要坚持党管意识形态，把意识形态工作纳入到党建工作责任制。四是加强“学习强国”学习使用管理情况，对成员的学习情况进行督学，及时向一把手汇报学习情况，并在群内通报，营造比学赶超的良好氛围。目前，疾控中心学习情况稳定，全员参与，活跃度在95%以上。

　　(二)党的建设不够有力，基层党建和干部人事工作存在短板。

　　一是党建制度执行不严格 上党课次数少。 整改情况：一是压实相关党员领导干部责任，按照每季度至少1次，每年不少于4次的要求，制定年度党课计划，提醒督促党员领导干部选定授课主题，认真准备课件。二是4月22日党组书记、主任给全体党员上了一堂以《学党史颂党恩跟党走》为主题的专题党课，6月11日中心党支部书记讲了专题党课《奋斗百年路启航新征程》。8月2日党总支副书记以《新时代共产党员要以党章为根本遵循自觉加强党性修养》为主题给全体党员上了一堂深刻的党课。

　　8、“三会一课”考勤签到不到位。

　　整改情况：一是严肃党内组织生活纪律，组织所有党员重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，使所有党员深刻认识到参加学习的重要性。二是严格“三会一课”考勤签到，按要求每次进行现场签到，对无故连续两次不参加的党员干部要督促提醒其参加，对无故连续三次不参加的进行通报批评。三是做好“三会一课”记录，突出“严”和“实”，发现弄虚作假、敷衍应付情况，要严肃处理。截至8月30日共召开支委会10次，党员大会7次，每次都有党员签名并及时记录到组织生活本上。

　　二是干部人事工作有待加强。

　　9、长期借用利民门诊部工作人员。

　　整改情况：所有人事代理人员是与疾控中心签订的劳动合同，2021年6月份所有人事代理人员已纳入中心统一管理。利民门诊部已登报声明，正在走注销程序。

　　10、总支委员参与班子分工和“三重一大”议事决策。

　　整改情况：自2020年起党总支委员不再参与班子分工和“三重一大”议事决策，已按要求整改落实。

　　(三)履职尽责不到位，权力运行存在薄弱环节。

　　一是制度建设不完善，执行不彻底。

　　11、内控制度不健全。一是压实责任，进一步明确职责，建立县疾病预防控制中心发文审核签字，梳理中心发文、上级来文流程，强化审核措施，切实提升发文质量。二是提高标准，严格按照制度要求进行文件起草、校核、登记和印发，普及红头文件格式知识，并举一反三，使中心全体人员提升责任意识，真正做到“文经我手无差错”。

　　12、制度制定不细致、不严谨。

　　整改情况：进一步规范完善县疾病预防控制中心相关制度规范，并严格按照制度和规范落实执行，修订完善了《东阿县疾病预防控制中心规章制度汇编》。

　　13、维护制度的权威性和严肃性不坚决。

　　整改情况：中心根据东阿县财政局印发的《严肃财经纪律，规范公用经费管理制度汇编》等文件要求，并参考《东阿县疾病预防控制中心工作制度汇编》，制定严格的规章制度，并在今后工作中根据最新文件要求精神，及时完善修订单位规章制度，并及时组织学习、督促落实。

　　二是合同签订不规范。

　　14、合同签订不规范。

　　整改情况：制定合同签订管理制度，加强相关人员学习，按照合同要求，规范各项事项信息的填写，严格进行审核并存档。现在所有合同签订都严格按照制度执行。 从严治党主体责任扛的不牢，违反中央八项规定 精神问题禁而不绝。

　　一是党风廉政建设工作重视不够，主体责任压的不实。

　　15、党风廉政建设责任制推进不到位。

　　整改情况：一是完善了党风廉政建设制度。明确“一岗双责”的要求，既要抓好业务工作，又要以同等的注意力抓好党风廉政建设，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设工作始终保持应有的力度。二是根据要求开展党员干部廉政谈话，防微杜渐，拉起、筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线，增强自我约束意识。6月底前组织了上半年谈话提醒。

　　16、廉政风险点底数不清，无措施。

　　整改情况：一是各科室根据工作特点重新梳理了廉政风险点，完善防控措施，增强针对性。二是严格制度落实，包括重大事项事前研究，会议表决，严格按照流程执行。

　　二是工作作风漂浮，形式主义问题较为突出。

　　17、材料文件照搬照抄或存在错误。

　　整改情况：一是对存在问题的人员进行批评教育;二是压实责任，进一步明确职责，建立县疾病预防控制中心发文审核签字审批流程，梳理中心发文情况，对存在问题的文件进行修改，切实提升发文质量。三是提高标准，严格按照制度要求进行文件起草、校对、登记和印发，普及红头文件格式知识，并举一反三，使中心全体人员提升责任意识，真正做到“文经我手无差错”。

　　18、工作开展不扎实，多美化少落实。

　　整改情况：一是强化了各分管领导对业务科所的业务管理，年初制定了切实可行的工作计划，分管领导审核后报业务管理室。二是强化责任考核和绩效考核，对上级要求的指标和工作计划中有明确要求的工作要抓好落实。

　　19、资料零散，缺失严重。

　　整改情况：严格落实档案资料管理要求，规范存放档案资料，专人负责。

　　三是中央八项规定精神落实不力，违规违纪问题时有发生。

　　20、取暖补贴发放不规范。

　　整改情况：已按要求退回。

　　21、公车使用管理不规范。

　　整改情况：一是加强了对公车使用有关制度规定的学习。对中央八项规定精神和《党政机关公务用车配备使用管理办法》等进行再学习;二是加强了加油卡的管理，对常用的车辆加油实行“一车一卡”，每月报备各车辆加油费用;三是规范了公车使用管理，各科室用车提前申请，由分管领导签字后领取车钥匙，明确驾驶人，并记录起始里程和结束里程。

　　四是执行财经纪律有偏差，财务管理不合理现象依然多发。

　　22、会议费列支招待费。

　　整改情况：一是加强了对《国内公务接待费管理办法》、《县级党政机关商务接待管理暂行规定》、《会议费管理办法》等文件精神的学习，严格区分招待费和会议费。

　　23、资产管理不规范，存在流失风险。

　　整改情况：一是补录了固定资产。严格执行《国有资产管理暂行办法》等相关文件规定，将应记未记的固定资产及时登记入账。二是加强财务知识学习，提高业务水平。严格财务把关，对应计固定资产的资产类别如家具、电脑、打印机、空调和相关无形资产等及时按照规定进行固定资产账务登记，及时编制资产卡片生成资产凭证。三是定期清查盘点固定资产，确保家底清楚、账实相符。四是在今后工作中，做好单位固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，并严格按照固定资产相关制度要求办理验收、调拨、报废、封存、启用和日常管理监督等事项。

　　三、今后工作打算

　　巡察工作整改以来，中心上下立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使中心全体干部职工深切感受到了巡察工作是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使中心各项作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。

　　下一步，中心将以此次整改为契机，牢固树立党要管党、从严治党的政治思想，在今后的工作中继续巩固整改成果、总结整改经验，不抓到底不松手，不改到位不收兵。

　　(一)持续整改，确保整改落实效果。一是继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为项、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹。对整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。二是加强建章立制，对已经建立的各项制度抓好执行落实确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域重要环节加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

　　(二)强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、县委决策部署在中心得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好县纪委第七派驻纪检组的工作，对派驻纪检组、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

　　(三)立足实际，推动疾控工作高质量发展。把抓好巡察整改作为推动疾控改革发展的重要契机，认真落实县委、县政府的决策部署，以标准化建设为保障，突出学科建设，进一步强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能，不断完善疾病监测预警体系、突发公共卫生事件快速处置体系和技术支撑体系，努力建成专业化、现代化的一流疾控，努力践行守护群众健康的神圣职责，为疾控事业高质量发展奋力拼搏，为“健康东阿”建设保驾护航。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-3282519;邮政信箱：东阿县疾病预防控制中心办公室;电子邮箱：dejkbgs@163.com。