根据县委统一部署，2020年9月15日至10月15日，县委第二巡察组对鱼山镇54个村级党组织进行了巡察，2021年2月22日，县委巡察组对我镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、研究部署情况

　　(一)高度重视，专题研究反馈意见。收到反馈意见后，鱼山镇党委立即组织各村支部书记召开巡察整改工作部署会，认真分析存在的问题，研究制定整改措施，把整改工作作为一项政治任务来落实，责任到人，明确任务，确保巡查反馈意见落实到位。

　　(二)标本兼治，形成长效机制。针对54个村整改具体事项，镇党委全面掌握整改工作进展情况，集体研究重点难点问题，并紧盯关键领域和重点环节，坚持“当下改”与“长久立”相结合，认真剖析原因，深入挖掘根源，力求在根本上解决问题。

　　二、反馈问题具体整改情况

　　(一)政治意识不强，对标看齐意识不足，贯彻落实上级重大决策部署缺乏力度。 理论学习走形式。 一是制定了2021年度《鱼山镇党员教育工作规划》、《鱼山镇党员教育培训重点班次计划表》、《鱼山镇党史学习教育专题学习计划安排表》，下发了《党员干部应知应会名词汇编》等;二是对村党员干部学习笔记进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查，将学习笔记相关情况作为年终党员评先评优的依据。 看齐意识不足，贯彻执行上级重大决策部署缺乏力度。 (1)针对乡村振兴战略推动落实不力问题。一是结合三资清理等有效措施，村集体收入有了大幅增长;二是制定《鱼山镇新村产业项目工作方案》，对全镇6个新村集体经济重点突破项目进行统筹规划;三是召开人居环境整改提升调度会，对所辖村居内的所有闲置荒废的废弃宅基地重新摸排统计;四是未完成胡同硬化的村采取镇级扶持、村级统筹、群众参与等方式筹措资金，加快施工进度，确保胡同硬化工作达到省市要求。五是严格落实考核制度，将人居环境整治工作纳入支部书记年底绩效考核。

　　(2)针对“绿水青山就是金山银山”理念树得不牢，污染防治攻坚战成效不明显问题。一是责令曹庙村、前曲村两处养殖户立即关停整顿，对周边环境进行恢复，对黑臭水体进行处理并消除异味;二是对全镇养殖户进行全面排查，与养殖户签订承诺书，严禁粪污直排;三是建立由镇畜牧站、环保所、各管区网格员组成的环保巡查队伍，定期开展环保自查整改活动。

　　(3)针对脱贫攻坚工作不扎实问题。一是以村为单位，对全镇贫困户住房、教育、饮水安全等情况进行认真排查，对漏雨房屋及时进行修缮，对闲置贫困房及时安排符合条件的贫困人口入住。二是进一步规范农村低保审核、审批程序，提高核查的有效性，杜绝虚报、冒领。三是小店村土地流转金已全部支付到位。

　　(4)针对落实县委“三资”清理工作不力问题。一是责令刘塘坊村、小店村、沙窝村对存在的“三资”清理不到位、集体资产未登记问题整改完毕，并举一反三，做到应登尽登;二是镇经管站对鱼山镇54个村的资产情况进行全面排查，核准村集体资产底数，实行规范化管理。

　　3.思想建设敷衍应付，意识形态工作没有落实。

　　一是在全镇范围内开展信教群众排查，未排查出党员信教情况。二是制定《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》，形成定期对群众开展信教传教排查等长效工作机制;三是建立工作台账，形成宗教工作应急预案;四是制定《村级党组织抓意识形态工作细则》，将意识形态工作纳入议事日程和党建工作计划。

　　(二)党内基本制度执行不严格，基层党组织建设薄弱，战斗堡垒作用发挥不充分。

　　1.政治功能发挥不好，村级党组织战斗堡垒作用不强。

　　(1)针对党组织内部运转不畅，“头雁”作用发挥不充分问题。一是在2021年村“两委”换届选举中落实好近亲属回避原则;二是对后进村两委班子进行调整，加强司庄村、黄胡同村、田庄村班子整顿力度，选派镇机关干部杨中伟为镇驻司庄村第一书记，并印发《东阿县新村运行管理办法(试行)》，组织村干部进行学习落实。

　　(2)针对村务监督委员会职能发挥不充分问题。一是对新村村务监督委员会、自然村监事会成员准入严格审核把关，新任新村村务监督委员会成员中，60岁以下的占比超过80%;二是镇纪委联同经管站对各村新任监事会、新村监委会成员进行培训，着力提升其履职能力;三是规范公章管理，制作了6个新村监委会和54个自然村监事会公章并严格把控公章管理。 落实党内基本制度不严格，党员管理不到位。 一是按要求做好各年度支部组织生活会;二是印制下发《关于进一步严格党的组织生活抓好“三会一课”等制度落实的意见》，抓常抓细抓长;三是对所有党员收入进行摸底，严格党费收缴;四是对2017年以来鱼山镇党纪处分决定宣布执行不到位问题全面排查，挂牌督办、销号管理。

　　(三)全面从严治党上热下冷，为民服务观念树得不牢，“四风”顽疾树倒根存。

　　为民宗旨树的不牢，服务意识亟待提高。

　　一是针对农村饮水安全问题，对鱼山镇54个自然村供水情况逐个排查;对2017年底以来，沙窝村无法正常供水问题启动问责，现已全面通水;制定并落实了《鱼山镇农村饮水安全供水制度》。二是针对为民办实事问题，召开了干部作风整顿会议;对为民服务办实事工作日志进行不定期进行抽查。三是针对农家书屋利用率不高问题，进一步完善农家书屋管理制度，确保在规定时间向村民开放;借助新时代文明实践站平台，开展系列读书活动，引导村民养成良好阅读习惯。四是针对设备未安装问题，制定了《鱼山镇村级文化设施管理办法》，印发了文化管理员职责，举办了投影仪使用操作培训班，各村明确一名人员专职管理投影仪，进行台账化管理。

　　(四)权力运行不规范，财务制度执行不严格，廉政风险漏洞较大。 财务管理不严格，违反财经纪律问题突出。 一是责令曹庙村、鱼北村、大姜村、司庄村就巡察发现问题做出书面说明，镇经管站对全镇54个村的“三资”问题逐个排查，集中清理;二是对会计、新当选的监事会成员和新村监委会人员开展业务培训，规范记账管理和村级财务监督;三是镇经管站与镇纪委、镇审计所积极沟通协调，发现问题及时处理，提升廉政风险防控水平。 工程项目实施不规范，缺乏制度约束。 一是相关人员就南王村大队部建设招标情况做出说明;二是鱼北村老年活动中心验收报告在镇经管站保存;三是进一步明确村级“四议两公开”的范围内容，对需要召开“四议两公开”的事项提前上报，村务监督委员会全程监管，并对“四议两公开”内容的真实性负责。四是经管站、审计站工作人员依据各自工作职责对“四议两公开”内容进行再次审核。

　　三、下步工作打算和努力方向

　　(一)持续推进整改，确保常态长效。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。对于已经整改到位的问题，适时开展“回头看”，进一步巩固整改成效。对于正在推进整改的问题，把握政策、紧抓不放，持续抓好整改落实。对于已经建章立制的问题，抓好执行落实，确保发挥作用，形成制度管权管事管人的长效机制。

　　(二)坚持党建统领，强化责任担当。结合巡察整改工作，进一步贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严明党的政治纪律和政治规矩。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，推动形成责任分明、齐抓共管的良好工作氛围。

　　(三)立足工作实际，推动工作落实。发挥镇党委班子集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平，加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作状况，教育引导干部职工持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进工作开展上，将巡察整改成果转化为促进事业发展的强劲动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 0635-3554009;电子邮箱 yushan3554009@126.com。