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东阿县商业(集团)总公司党委关于巡察整改进展情况的通报

来源:东阿县纪委监委发布时间:2022-07-07 09:48:34

  根据县委统一部署,2021年3月25日至6月25日,县委第二巡察组对商业(集团)总公司党委进行了巡察。8月6日,巡察组向商业(集团)总公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、组织落实整改情况

  巡察组反馈意见以来,商业(集团)总公司党委认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门能扎实进行整改。

  (一)提升认识,压实责任。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务、整改措施和整改期限。

  (二)加强领导,全面整改。党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作,确保整改落实到位。

  (三)围绕目标,强化措施。全商业系统上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、坚持综合施策、坚持整体联动、坚持对账销号、立行立改,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

  (四)深入剖析,巩固成果。党委以严肃认真的态度,深刻反思反馈问题,剖析根源,找准症结,积极落实整改。严明党规党纪,从源头上巩固巡察成果。

  二、巡察反馈问题整改进展情况

  (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

  1、党委对学习形式局限于会议传达和笔记抄写,缺乏切实可行的推进措施,部分人员对学习内容掌握不实。

  整改情况:党委书记切实履行第一责任人的职责,并坚持对中心组学习内容进行严格把关,深入研究重大问题。 贯彻落实深化国企改革决策部署不到位。 整改情况:建立深化改革“年初部署、年中调度、年底总结”工作机制深入贯彻落实中央、省委关于深化改革的决策部署。

  3、理论学习中心组学习不规范, 贯彻落实意识形态工作存在不足。

  整改情况:坚持以党委书记为理论中心组第一责任人,以保证中心组的学习效果。成立以党建办为材料审核工作小组,加强材料审核力度。制定东阿县商业(集团)总公司网络舆情监测和引导应对工作机制方案,成立管理队伍和网评员队伍。

  4、党委领导核心作用发挥不力。

  (1)落实全面从严治党主体责任有差距。

  整改情况:已结合本公司实际情况制定落实全面从严治党主体责任督导考核评分表,今后将严格按照标准执行。 党委破解企业发展难题乏力。 整改情况:党委班子成员每半年到基层逐企业进行现场办公1次,要明晰企业现状,理清企业发展方向,帮助企业拓宽破解企业难题的思路。 “三重一大”民主决策制度执行不到位。 整改情况:严格执行“三重一大”民主决策,规范议事规则和程序。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

  1、制度执行流于形式、红头文件制发不严谨等形式主义问题依然存在。

  整改情况:加强制度学习;实行红头文件台账登记;成立以党建办为材料审核工作小组,加强材料审核力度。

  2、落实中央八项规定及其实施细则精神不坚决

  (1)餐饮费、加油费及副食品费用报销不规范。

  整改情况:由总公司统一制定《公务接待管理办法(试行)》和《租车管理办法(试行)》,并开展了违规公款购买烟酒茶等礼品专项整治活动。进一步健全和完善公务接待、报销票据、费用等方面的财务制度,抓好源头管控,确保全体干部职工能够务实做事、清廉做人。

  (2)违规发放补贴。整改情况:已经责令将违规发放的补贴退回到单位。

  (3)违规报销个人费用。整改情况:总公司责令副食品公司刘月东将手机退回到单位,并对其进行了严肃的批评教育,深刻检讨,写了书面的检讨书。同时批评教育财务人员认真汲取教训,做到举一反三。

  3、财务管理不规范,违规现象多发

  (1)有个别单位存在未按规定配备财务人员的情况。整改情况:总公司责令宾馆和盛发公司按照财务规定配齐财务人员,规范财务管理。

  (2)报销费用不规范。整改情况:报销费用存在后附材料要素不全,报销使用连号定额发票,不合规单据入账,报销审批不规范,跨年度报销费用等情况。整改情况:总公司进一步完善财务报销制度,严格财务审批报销票据。再进行财务培训,要求各公司加强会计基础工作,规范后附材料,后附材料要素要齐全。对报销使用连号定额发票、跨年度票据的严格审查,今后杜绝再次出现此类问题。

  招待无接待函、未附人员名单及用餐详单。整改情况:根据东阿县财政局东财字【2019】38号文件精神,修订完善本单位公务接待管理办法,细化公务接待、公务报销等各项规定,进一步规范和改进公务接待管理。

  公司未建立公户。整改情况:除五交化公司外,其他单位都已开立公户并启用。五交化公司在开立公户过程中,因涉及司法诉讼,无法正常开立公户,待诉讼处理完毕后立即去开通公户。

  (5)现金收取租赁费,未入公司银行账户,直接用于日常支出。整改情况:现已开通单位公户,今后收取租赁费必须入公户,严格执行账户管理办法。

  (6)租赁费收取未附租赁合同。整改情况:监督下属公司全部附全租赁合同。

  (7)资金管理混乱,存在资金流失风险。整改情况:总公司严格要求下属公司收取租金时,要按时收取,及时入账。总公司统一制定了《资金账户管理办法(试行)》,规定公司资金必须在公户进行核算,杜绝出现公私不分现象。严禁通过个人支付宝、微信、花呗等支付方式收取租赁费、转账、提现等,严禁公司资金用于任何个人理财。收取个人工会会费时,严禁从工资中扣除。总公司对下属各公司统一进行财经纪律培训。开展了警示教育活动,对违规的财务人员及单位进行了通报批评,具体通报了8人次,用身边事警示身边人,从中汲取教训、举一反三、引以为戒。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

  对党建工作思想上不重视,行动上打折扣;对党员干部管理失之于宽松软。

  1、对党的建设工作认识不足,重视不够,党建主体责任履行不到位。

  (1)对党建工作思想不重视,主体责任履行不到位。

  整改情况:已对下属支部进行了党员结构调整,现党员人数符合规定。将以党建办为材料审核工作小组,对材料进行严格审查把关,严禁出现与本单位不符的文字,杜绝抄袭现象。 所辖基层党组织建设薄弱,党建工作流于形式。 整改情况:已对下属企业党务工作人员进行了培训,今后将严格规范党的组织生活纪律。对个别党支部书记进行了商业系统内部通报批评,要求下一步必须规范开展党的组织生活。研究制定了《东阿县商业(集团)总公司党建工作专项督导检查制度》《党建检查项目》督促规范开展党的组织生活。 下级党组织换届程序不规范。 整改情况:已于2021年10月按照支部换届纪律完成了换届工作,换届前进行专题培训,领导班子对下属支部换届进行现场监督,确保选举工作各环节落细落实。

  (4)党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式;“不忘初心,牢记使命”主题教育、“三会一课”、谈心谈话等制度落实不力,效果存疑。

  整改情况:今后将严格按照民主生活会、组织生活会步骤进行召开,会后对材料进行整理归档。今后将严格开展各项主题活动,以党建办加强材料审核力度。机关党支部要起到系统内部党建工作带头作用,严格规范开展当的组织生活。谈心谈话要有专人记录、现场签字,内容要实事求是、坦诚相见。

  (5)党员队伍建设不科学,对党员日常学习管理不到位。

  整改情况:进一步加强党组织建设,加快党员发展工作。完善党员教育管理机制,定时通报党员学习教育情况。

  2、履行管党治党政治责任不到位。

  (1)党建工作考核机制不完善,对下级党支部监督指导缺位。

  整改情况:已研究制定了《东阿县商业(集团)总公司党建工作专项督导检查制度》《党建检查项目》。 廉政谈话流于形式。 整改情况:2021年10月,派驻组对商业系统进行了廉政谈话;分管纪检的杨新莲同志对下属企业的重点岗位人员进行了谈话,谈话完成后材料由办公室统一审核完成,进行了备案。

  (3)党风廉政教育缺失,违纪违法问题频发。

  整改情况:加强思想政治教育,增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0635-3281480;邮政信箱:东阿县商业街160号;电子邮箱dexsyj@126.com。