根据县委统一部署，2021年3月20日至6月30日，第三巡察组对县司法局党组进行了巡察。8月5日，巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　县司法局党组高度重视县委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

　　(一)统一思想认识，加强组织保障。专门成立巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，局长任副组长，其他党组成员为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次党组会和领导小组会议对整改落实工作进行专题研究，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

　　(二)明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改方案》，对具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，确保整改到位。

　　(三)坚持以上率下，逐级压实责任。局党组认真履行巡察整改主体责任，局党组书记作为第一责任人，带头落实整改要求，以上率下，示范带动。其他班子成员根据职责分工，主动认领责任，分别制定整改措施，带头抓落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作协同联动格局。按照“谁主管谁负责、谁牵头谁统筹”的原则，对巡察反馈的问题逐项分解、逐条研究，制定整改任务责任清单，逐项明确了整改措施、责任领导、责任科室、责任人和完成时限，层层传导压力，逐级压实责任，确保整改工作无遗漏、无死角。

　　(四)坚持统筹协调推进，构建长效机制。局党组先后 多次召集整改领导小组成员及相关责任人员会议，听取整改进展情况，研究解决整改中遇到的问题。整改过程中，对存在的问题敢于较真碰硬，敢于一抓到底，整改一项，销号一项。在抓问题整改的同时，坚持举一反三，防微杜渐，着眼建立长效机制，对相关工作制度进行了修订完善，确保整改任务真落实、真到位、不反弹。

　　二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

　　(一)关于学习上级重要文件精神不积极的问题。

　　整改落实情况：党组高度重视政治建设，加强理论学习。党组理论学习中心组共开展20次学习活动，专题学习研讨8次，按照党组理论学习中心组学习计划开展常规学习活动，同时学习了《中华人民共和国法律援助法》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等上级对司法行政工作的重要文件精神，着重对《中国共产党政法工作条例》、《山东省公共法律服务条例》开展了专题学习研讨。

　　(二)关于落实公证体制改革不彻底的问题。

　　整改落实情况：一是组织学习了聊城市司法局《关于进一步深化公证体制改革机制创新的实施方案》，按照文件要求，推进公证机构实行企业化财务管理模式、编制备案制，健全完善公证机构绩效工资分配激励机制，以上三项制度全部落实到位，改制后的公证处，依法享有办理业务所需要的人、财、物自主权。二是报县委同意后对公证处主任进行了调整。

　　(三)关于行政执法监督存在短板弱项的问题。

　　整改落实情况：一是严格按照《山东省行政执法监督条例》《山东省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》(省政府令第292号)的规定和要求，下发《关于做好2021年度新申请行政执法证人员资格认证工作的通知》，新办证人员均符合办证要求。二是下发《关于报送法律法规规章落实情况报告的通知》，要求相关单位报送本系统自2020年1月1日以来新修订或新制定的实施满一年的法律、法规、规章制度落实情况报告。各单位按照通知要求，认真总结对本部门本领域的法律、法规、规章实施情况进行汇总，形成书面报告向县政府进行报告。三是为进一步提高我县行政执法规范化水平，联合县纪委监委、县人民检察院开展全县重点执法领域2021年度行政执法案卷评查工作，在10个执法领域随机抽取行政执法案卷进行集中评查。针对监督情况结果，向相关单位反馈《行政执法监督建议书》，各相关单位已整改完成并向县政府行政执法监督局报送整改报告。

　　(四)关于违反中央八项规定精神的现象屡有发生的问题。

　　整改落实情况：党组召开专题会议研究从严治党工作，重新学习中央“八项规定”精神。财务人员严格遵守财经法规和财务管理制度，严格按照中央八项规定要求执行，坚持“勤俭节约、收支平衡”的原则，对司法局财务管理制度进行了完善，对招待费、差旅费、办公费、购置费等费用支出要做到严格控制，避免重复购置，对共用设备整合利用，避免资金浪费。

　　(五)关于违规违纪问题较为突出的问题。

　　整改落实情况：制定了《党风廉政建设主体责任清单》，明确了“一把手”履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”责任。加强廉政教育，组织参加市县两级廉政教育报告会和东阿县政法系统警示教育大会，开展队伍教育整顿警示教育集中学习，集中观看警示教育专题片《正风反腐就在身边》，召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，开展职务犯罪案件庭审旁听活动，参观东阿县人民检察院廉政教育基地，组织党纪党规和法律法规专题培训，开展违法违纪人员现身说法活动，引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。

　　(六)关于财务制度执行不严格，存在廉政风险的问题。

　　整改落实情况：一是完善了财务管理制度。严格按照预算执行，“谁经手、谁负责”，所有经费支出必须坚持“事前报告、一事一结、及时报账”的原则。经手人、科室单位负责人及分管领导对发票和事项的真实性、合法性负责;办公室财务人员对报账手续和资料的完整性负责。二是提高财务人员的业务水平，财务人员通过自学和参加专业培训等方式加强财务知识学习。

　　(七)关于干部作风漂浮，内部运行机制不顺畅的问题。

　　整改落实情况：一是制定并严格落实《东阿县司法局机关公文处理规定》，推动公文处理科学化、制度化、规范化。二是制定对法律服务机构的年度检查计划，成立实地检查领导小组，并开展对法律服务机构实地检查，通过听取汇报、抽查案卷、查看档案资料等方式检查了各法律服务机构党建工作、规范化建设、依法执业等方面情况，将检查出的问题及整改要求形成了《东阿县司法局关于对司法鉴定、公证、律师行业监督检查情况的通报》，并分别向法律服务机构进行反馈。各法律服务机构均制定了整改措施并认真整改，现均已整改完毕。三是召开全县基层法律服务行业巡查整改部署会，要求各基层法律服务所加强本所执业人员的监督管理。成立实地检查领导小组，对全县基层法律服务行业开展了专项检查，形成《东阿县基层法律服务行业专项检查反馈情况》，各基层法律服务所根据反馈情况，积极进行逐项整改，形成整改报告报送县司法局备案，已全部整改完毕。继续加强对全县基层法律服务行业的监督管理，不定期对基层法律服务工作进行抽查，抽查的基层法律服务所均按照要求进行整改落实。督促各基层法律服务所与本所执业人员签订了聘用合同或劳动合同，全县26名执业人员和1名辅助人员共计27人已全部签订聘用合同或劳动合同，并将合同副本报县司法局备案。四是制定《全县司法行政系统教育培训规划》并实施，着力培养政治过硬、本领高强的高素质专业化司法行政队伍。五是基层法律服务所和执业人员签订了承诺书，严格遵守承诺事项并报送县司法局备案。加强日常监管，随机电话回访部分当事人，对违反规定的人员从严处理。六是充分认识新媒体作为党群干群互动纽带的重要作用，加大新媒体的宣传力度，今年来发表各类媒体文章432条，被省、市、县级媒体采用247条，“法润东阿”公众号阅读量达到4万余次。七是印发《关于开展镇(街道)合法性审查机制全覆盖工作的实施方案》，各镇街已经完成合法性审核人员队伍建设，各镇街党政办上报合法性审查政府合同协议116件，审查村规民约136件，合法性审查村居合同协议1329件。八是明确法治体检工作责任人，印发了工作通知，对各律师事务所进行了工作安排。召开东阿县优化法治营商环境暨深化企业法律服务工作会议，促进全县律师事务所与县工商联所属商会建立联系合作机制，促进民营经济健康发展。共开展企业“法治体检”25次，为企业审查业务合同、劳动用工合同、起草合同共计32余份，出具律师函9份，提供法律意见及建议50余条，代理案件30件，解答咨询100余人次。

　　(八)关于“三重一大”事项决策流于形式的问题。

　　整改落实情况：修订了《东阿县司法局党组“三重一大”决策制度实施细则》，进一步规范县司法局重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险，坚持民中集中制原则，涉及“三重一大”议题均由党组会议集体研究决定，做到依法决策、民主决策、科学决策、规范决策。

　　(九)关于党建工作责任制落实不到位的问题。

　　整改落实情况：一是充分认识民主生活会的重要意义，党组书记对个人检视剖析材料亲自撰写，同时加大对党组成员个人检视剖析材料的审核把关，自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，查摆出的问题深挖病源、立行立改，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。二是高标准召开党史学习教育主题组织生活会。要求每名党员围绕主题，查找问题，剖析根源，提出整改措施。对检视问题不透彻、不彻底，整改措施不到位的，机关党支部发回重写。严肃开展批评与自我批评，通过自我检视，自我调整，同志帮助，使每一名党员的工作思想更清晰、目标更明确。三是严格落实“三会一课”、党员活动日制度。组织局机关支部全体党员共同学习习近平总书记系列讲话精神及党内相关法规，集中观看廉政教育影片《八小时之外》、灯塔大课堂第二十四课《巅峰荣耀----“齐鲁奥运健儿风采”》、《党课开讲了》、电影《长津湖》等，开展“社情民意大走访”活动，领导班子带头讲党课，并督促做好学习笔记。通过开展集中学习和活动，不断加强党员日常管理和教育，进一步筑牢支部战斗堡垒。四是局党总支加强对山东胶城律师事务所支部的监督指导，分管局长靠上抓，通过召开座谈会、现场查看档案资料及学习笔记等方式，督促该支部完善了学习计划，抓好“三会一课”制度落实。

　　(十)关于干部队伍建设水平有待提高的问题。

　　整改落实情况：抓好学习教育，开展政治教育，干部思想得到洗礼淬炼，开展党史教育，补足党员干部精神之钙，开展警示教育，提升警示教育效果，开展英模教育，发挥正向激励作用。严格落实平时考核要求，定期向组织部报送平时考核材料。积极向上争取招录人员，已招录人员3名，其中公务员2名，事业编制1名，已争取2022年公务员招录指标10名。

　　三、今后整改工作打算

　　司法局党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求，继续以县委巡察反馈意见为指导，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，切实把整改成果转化体现到各项实际工作中，确保已整改的问题不反弹。

　　(一)落实主体责任，推动全面从严治党向基层延伸。进一步落实全面从严治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在思想理论教育、监督管理、“我为群众办实事”等方面，坚持严在平时、严在经常，扎紧制度笼子，严格落实、严肃执行各项规章制度，推动全面从严治党向基层延伸。

　　(二)坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，强化措施、夯实责任，防止问题反弹，确保问题整改不留死角、全部到位。同时主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

　　(三)健全长效机制，巩固扩大整改成果。深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，切实将巡察成果落实到提高党员干部凝聚力、战斗力、创造力上来，落实到成为促进党员干部作风转变上来，落实到推动司法行政工作高质量发展上来，努力向县委交上一份满意的答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-3281327;邮政信箱：东阿县曙光街120号(东阿县司法局收);电子邮箱：desfj@163.com。