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东阿县信访局关于公布县委第十二轮巡察整改情况的报告

来源:东阿县纪委监委发布时间:2022-07-07 09:50:57

  根据县委巡察工作的统一部署,2021年3月26日至6月30日,县委第四巡察组对东阿县信访局开展了巡察,8月6日反馈了巡察意见,指出了东阿县信访局党组存在贯彻落实上级决策部署和重点工作不力,对如何从根本上、深层次做好信访工作思考不够;以人民为中心的理念树的不牢,担当尽责、为民服务的意识不强;党组落实管党治党的责任和上级要求有差距,抓队伍建设不严不实等问题,并有针对性的提出了整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、高度重视巡察整改工作,认真开展部署

  巡察组反馈巡察意见后,信访局党组高度重视,及时召开巡察反馈问题整改工作部署会和民主生活会,检视问题,明确分工,第一时间拟定责任清单,进一步细化整改任务,明确每一项问题的责任领导、具体责任人和整改完成时限,确保巡察整改落实到位。

  (一)加强组织领导。成立以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责整改工作的具体落实,为巡察整改工作提供有力组织保障。

  (二)制定整改方案。通过认真学习领会巡察反馈意见,对照分析反馈意见中所提问题,制定《东阿县信访局党组关于巡察反馈意见的整改方案》,明确了各项整改任务的责任人、责任科室和完成时限。

  (三)推动整改进度。整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,定期召开巡察整改工作领导小组及办公室会议,听取整改进度汇报,推动整改工作落实落细落到位。

  二、县委巡察组反馈意见整改情况 关于贯彻落实上级决策部署和重点工作不力,对如何从根本上、深层次做好信访工作思考不够问题。 1、参谋助手作用发挥不力,向县委县政府提出的高质量建议少。

  整改情况:收集整理政府信访、人大信访、纪委信访、司法信访数据,2021年8月召开信访工作领导小组会议1次,研究我县信访工作形式并进行分析研判。成立“治积化重百日攻坚”工作专班,将纪委信访案件和信访局案件集中统一化解。9月召开信访工作领导小组会议1次,研究我县信访工作形式并进行分析研判。化解百日攻坚案件89%。10月召开分析研判会1次,百日攻坚案件化解98%。积极征集群众建议13条,2021年8月以来,向县委、县政府汇报关于取暖、房产、季节性等问题5次。结合“三遍访”和民情调查活动党组成员带头深入基层进行调研,已完成2次调研。 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于信访工作的重要讲话和指示批示精神流于形式。 整改情况:结合党史学习教育,深入贯彻主题党日活动,引导党员增强理论知识,已完成2次应知应会考核。结合学习十九届六中全会精神和习近平视察山东关于黄河流域生态保护和高质发展要求,信访局党组将认真学习重要指示精神,化解积案,为加强新时代信访工作贡献力量,并长期坚持。

  3.信访工作压力传导不够,工作成效不明显。

  整改情况:开展“百日攻坚”活动,有效化积案、旧案、老案。2021年9月份深入责任单位、基层督促化解信访矛盾,有效落实属地解决,同比上年比例下降6%。 党组集体决策作用发挥不够,研究落实上级部署安排不够。 整改情况:信访局党组积极发挥组织功能,坚持群策群力,做好组织分析研判,在重点工作推动上积极发挥党组织力量,结合百日攻坚活动督导责任单位,截止到巡察回头看,累计化解了3个案件,并继续对相关责任单位进行督导,确保尽快化解。 对意识形态工作重视不足,组织领导不力。 整改情况:结合巡察整改专题民主生活会,对意识形态问题党组成员进行认领。对部分党员学习深度不够和广度不够问题,结合党史学习进行理论辅导,党组成员对接分管进行教育辅导。2021年度民主生活会工作,已将意识形态列入重点内容,并长期坚持。

  (二)以人民为中心的理念树的不牢,担当尽责、为民服务的意识不强

  6、行使督察督办职责不主动,对信访事项办理质量监管不到位。

  整改情况:信访局党组每周定期对信访事项的办理情况进行研判,根据研判情况多次到责任单位、责任镇街进行督导,每月制定督导计划,严格按照督导计划进行落实;制定《乡镇领导接访制度》,督导镇街道严格落实接访制度,促进信访事项有人接、有人办,群众诉求在基层得到有效有序及时化解。

  7、对信访工作的考核抓得不紧,没有发挥考核应有的作用。

  整改情况:制定了《东阿县信访稳定工作考核实施细则》,信访局督查室具体负责考核工作,并根据实施细则,结合2021年度乡镇、责任单位信访综合情况已对各镇街各单位完成了考核。 信访基础业务规范化程度有待提高。 整改情况:坚持每月不少于1次对接访人员进行业务培训,分管责任领导不少于2次检查,并长期坚持,列入年终考核。

  9.服务群众有差距。

  整改情况:分析查找存在问题原因,主要存在工作人员在平时工作中对待群众问题解释不到位,态度不好,八月份结合党史学习教育组织职业能力培训,确保接访质量,提升群众对信访部门满意度,经统计三个月平均提升5%。印刷了《宣传手册》和领导接访展板,每周结合三遍访到基层进行宣传,让人民群众了解信访、了解法治。

  10.贯彻落实中央八项规定精神有偏差。

  整改情况:对到乡镇报销差旅费500元已退回。对赴市差旅费明确填写规范,按照实际半天或者一天进行报销填写。制定了《东阿县信访局财务管理制度及实施细则》,长期坚持。 形式主义在一定程度上依然存在。 整改情况:对审计存在的固定资产3.7万元资产已入账国资系统。制定了《文件管理制度》,严格审核制度,文件统一由局办公室负责编号印发。制定了《东阿县信访局机关调查研究工作制度》,严格按照制度落实调查研究。

  (三)党组落实管党治党的责任和上级要求有差距,抓队伍建设不严不实

  12、全面从严治党责任履行不到位。

  整改情况:2021年8月份,结合巡察整改民主生活会,从严从细严抓全面从严治党工作。结合党史学习组织生活会活动积极进行问题查找整改工作。9月份召开党组会议,专题研究全面从严治党工作。全体党组成员积极筹备谈话提醒工作内容。10月份,派驻组到信访局开展监督谈话制度,全体党组成员围绕自觉做到“两个维护”,坚定“四个自信”、增强“四个意识”方面进行汇报。

  13.党内政治生活不严肃。

  整改情况:结合巡察整改民主生活会,局党组认真分析原因,党组成员领导负主要责任,2021年8月召开的党史学习组织生活会局党组严格落实了对照检查材料,党组书记严格进行了审查,并通过党史指导组的审核。在下一步工作中严格按照民主生活会和组织生活会工作要求进行对照检查和批评与自我批评工作,2021年度民主生活和组织生活会已严格按照程序组织,县委党史学习巡回指导组到场指导监督。认真学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,并在今后工作中严格按照条例抓好落实。按照要求开展“三会一课”和主题党日活动,并落实好档案资料的归档。

  14.内控制度不完善,在财务管理、资产管理等方面不够规范,存在一定风险。

  整改情况:已落实公务卡结算制度。制定了《东阿县信访局财务管理制度及实施细则》,完善了专项资金使用规定,做到专款专用;固定和无形资产已入国资系统;制定了《资产管理制度》,结合聊城市统一开展的资产清查活动进行了巩固整改。对报销单据进行了改版整改,严格审核制度,确保原始单据符合报销规定。

  15.局党组存在老好人思想,对干部队伍管理抓得不严。

  整改情况:与省、市信访局进行对接,完善工作机制,制定了《驻京管理制度》、《驻省管理制度》,加强驻省、驻京人员的管理工作;对有整改问题查摆不到位的人员进行教育帮扶,切实转变工作作风,提高党性修养,并结合党史学习教育抓好落实;严格按要求做好党员组织关系的转接工作;制定了《机关考勤制度》,并纳入年度考核。

  16、集体决策制度执行不严格。

  整改情况:严格落实党组议事决策制度,落实好第一议题和重大资金使用决策制度,规范各类会议记录,并长期坚持。 三、立足长远长效,切实巩固提高整改效果通过此次巡察,信访局党组充分认识到工作中存在的薄弱环节,下步将不断强化政治意识和责任意识,持续加强机关作风建设,推动全县信访工作再上新台阶。一是加强理论学习,增强规矩意识。严格执行党组理论中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩,对“三重一大”事项,做到坚持原则、恪守底线。二是全力抓好党建,强化党组党建主业意识,把党建工作与业务工作同部署、同研究、推动东阿信访业务能力提升。坚持党要管党,全面从严治党,不断加强党员干部党风廉政教育,推动机关作风持续好转。三是完善长效机制,持续抓好整改。坚持标准不降、力度不减,对完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。四是增强成果转化,推动信访工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,全力抓好信访事项规范办理、进京去省到市越级访整治和信访积案化解,勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创信访工作新局面,为建设阿胶名城、生态强县做出新贡献,为二十大胜利召开贡献信访力量。