2019年8月-9月，市委派出10个巡察组对全市20个乡镇（街道）开展了常规巡察，共发现问题353个，问题线索152条，向被巡察党组织提出边巡边改问题360个，推动解决实际问题233个，巡察震慑、推动发展的作用进一步发挥。根据巡察工作有关要求，现将巡察发现各县（市区）乡镇（街道）存在的共性及典型性问题、市属开发区3个乡镇（街道）存在的重点问题进行通报。对问题的整改落实情况，欢迎广大干部群众予以监督。

监督举报电话：0635-8220719

电 子 邮 箱：lcswxcbxf @lc.shandong.cn

寄 信 地 址：聊城市东昌东路46号市委巡察办

巡察临清市新华路街道、大辛庄街道发现的共性及典型性问题：一是党工委核心引领作用发挥不好，履行管党治党政治责任不到位。集中表现在：全面从严治党“两个责任”落实不到位，党内政治生活不严肃，党建主责意识不强，基层党组织建设虚化、弱化，对待巡察态度不端正等。二是落实上级重大决策部署不彻底，对脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、意识形态、污染防治等重点工作推动不力、落地不实。集中表现在：产权制度改革把关不严、致使集体资金资产流失，大气污染防治工作不力、散乱污企业依然存在。三是权力运行缺乏监督，存在违纪违规违法行为和侵犯群众利益问题。主要表现在：大额资金使用、较大工程项目实施不经集体研究；工程项目违规招标采购；专项资金监管机制缺失；村居“三资”监管流于形式，村居账目白条入账、账实不符、坐收坐支、虚报费用问题普遍存在；惠民政策落实走样，违规领取救灾救济物资、克扣及虚报冒领小麦直补款、超标准收取费用加重群众负担等“微腐败”问题频发等。四是转作风、抓落实力度不够。主要表现在：根治隐形变异“四风”问题不彻底，落实中央八项规定精神态度不坚决，超范围发放津贴补贴、违规虚报套取费用或国家专项补贴问题依然存在。

巡察冠县清水镇、斜店乡发现的共性及典型性问题：一是贯彻落实上级重大决策部署的政治自觉性不够，工作不积极、落实不到位。存在农村人居环境整治开展不到位、厕改工作效果不理想、农村产权制度改革指导把关不严；落实精准脱贫有差距，扶贫项目监管不到位；污染防治态度不坚决，日常监管职责履行不到位；对扫黑除恶工作不重视、线索摸排不细致等问题。二是监督制约机制不健全，重点环节廉政风险防控不到位，权力运行不规范、不透明。存在“三重一大”制度执行不彻底，财务报销审核把关不严，政府采购监管不到位、自行采购程序不规范，规避公开招标等问题。三是深化作风建设不到位，为民务实作风不扎实。存在干部干事创业的精气神不足、创先争优意识不强，部分工作存在形式主义，制发文件不认真、调查研究走过场，宗旨意识不牢、维护群众利益不到位等问题。四是部分村级党组织基础较为薄弱，战斗堡垒作用发挥不到位，凝聚力、战斗力不足。存在个别村支部书记独断专行，发展村集体经济能力不强、增收措施乏力，农村“三资”管理不规范、集体资产闲置流失严重，“家族化”发展党员等问题。

巡察莘县东鲁街道、董杜庄镇、河店镇、妹冢镇、徐庄镇发现的共性及典型性问题：一是贯彻上级重大决策部署重安排、轻落实，部分重点工作推进不力，形式主义问题多发。存在脱贫攻坚工作不扎实、“绣花功夫”下得不足，扫黑除恶线索排查走过场，意识形态工作开展迟缓，清产核资工作敷衍应付，乡村振兴战略落实有差距、“散乱污”企业清理不彻底、“河长制”工作懒政怠政等问题。二是全面从严治党政治责任压得不实，权力运行监管体系不够完善，制度不健全、执行不严格，用权随意。主要存在执行“三重一大”决策程序不规范、政府采购程序不严格、财务监管存在制度漏洞、经管站履职尽责不到位、审计监督职能弱化、财政专项资金使用存在廉政风险、以拨代支及向非预算单位拨款情况依然存在等问题。三是作风建设不扎实，重实干、重实绩的干事创业氛围没有形成。存在干事创业积极性不高、纪律规矩意识淡薄、部分干部“慵懒散”问题未得到有效根治，化解信访问题能力不强，部分便民服务不便民，纠治“四风”不彻底、违反中央八项规定精神依然存在等问题。四是维护群众利益不到位。存在危房改造补贴、低保五保金、救灾款及高龄补贴发放等惠农政策领域“微腐败”问题多发频发，发生在群众身边的违纪案件办理缓慢，就业创业培训、创业担保贷款、救灾救济等惠民政策宣传不到位等问题。

巡察阳谷县安乐镇、寿张镇发现的共性与典型性问题：一是贯彻上级决策部署站位不高，推动重点工作方法不多、力度不够。主要表现在学习习近平总书记系列讲话精神及省市文件不及时、不深入，脱贫攻坚存有死角、贫困户识别不精准、扶贫项目收益未达到预期，人居环境整治推动不力，意识形态工作抓得不牢等方面。二是以人民为中心的发展理念树得不牢，作风建设不扎实，维护群众利益意识不强。主要表现在民生工作不实不细，惠民政策落实不到位，“一次办好”差距较大，解决群众的焦点难点问题担当不足，部分村“两委”干部违反群众纪律、加重农民负担、冒领低保金问题突出等方面。三是党委领导核心作用不突出，全面从严治党压力传导不到位，基层党建抓而不实。主要表现在部分“三重一大”事项未经党委会研究，支部设置、换届、活动开展不严肃，基层党建虚化弱化，村级党组织软弱涣散、盘活村集体经济能力差等方面。四是作风建设抓而不实，违反中央八项规定精神问题屡禁不止，整治形式主义、官僚主义问题力度不足。主要表现在公车管理、工会专账管理不严格，违规发放补助，以文件落实文件、“盆景式”绿化等方面。